vendredi 15 novembre 2013


Nouvelles de l'Hémicycle N°112 - Session parlementaire 
du 21 au 24 octobre septembre 2013 (octobre II)



Vous pouvez télécharger les "Nouvelles de l'hémicycle"  sur mon site: www.bernadettevergnaud.eu.

Bonne lecture !

Bernadette Vergnaud intervient en commission IMCO sur la nouvelle réglementation concernant le système embarqué dans les véhicules "e-call" - 05-11.13

Retrouvez mon actualité
(travail législatif, rencontres en régions, interventions dans les médias, publications)
                               
Bernadette Vergnaud participe au débat télévisé 'Elections européennes 2014' pour l'émission 'Europa 2013' sur la RTVe (Radio Télévision espagnole) - 01.11.13
Bernadette Vergnaud participe à la « Semaine de la santé cardiovasculaire » organisée au Parlement européen par l'Intergroupe "Heart Group"- 06.11.13

Débat sur le bilan du « paquet télécom »
Le numérique constitue l’un des principaux vecteurs de croissance de l’Union européenne qui doit adopter une stratégie volontaire et efficace afin de créer des emplois, de favoriser l’innovation et le développement des services numériques et les infrastructures.
Dans ce domaine, l’Union européenne doit devenir un acteur majeur dans la compétition mondiale afin de ne plus subir les évolutions technologiques et économiques venues des autres continents. Dans ce but, la cohérence de notre stratégie d’ensemble doit être renforcée.
Le « paquet télécom » a été voté en 2009 (j’en ai été la rapporteure pour le groupe S et D) et les dernières transpositions dans les droits nationaux viennent juste d’être adoptées. Le rapport présenté dresse le bilan de l’application de ces directives. Si globalement leur application se déroule dans de bonnes conditions et permet l’amélioration de la cohérence réglementaire intra-européenne, des progrès sont cependant envisageables dans plusieurs domaines : l’harmonisation en matière de fréquences, une meilleure coordination dans les calendriers d’attribution des licences, la neutralité du net ou l’inclusion du haut débit dans le service universel.
Par ailleurs, la commission a récemment publié une nouvelle proposition visant à réviser le « paquet télécom » ; dans la continuité du travail, j’ai été nommé rapporteur pour le groupe S et D. Ce texte me semble insuffisamment ambitieux notamment par rapport à la création d’un marché unique du numérique avec des opérateurs de télécommunication pan-européens ou identifiés comme tels.
Budget 2014 : Le Parlement rétablit l’aide en faveur de l’emploi et de la recherche
S’opposant à une décision du Conseil, les députés ont voté l’annulation de la baisse des financements alloués à la croissance et à l'emploi dans le budget 2014.
Ils ont également rétabli les financements en matière de politique internationale, tels que l'aide humanitaire au Proche-Orient et aux réfugiés syriens et ont ajouté des fonds pour l'agence de gestion des frontières extérieures Frontex.
Au total, le Parlement propose un budget 2014 de 142,6 milliards d'euros en crédits d'engagements et 136,1 milliards d'euros en crédits de paiements.
J’ai voté en faveur de ce budget qui ne prend pas en compte toutes nos demandes mais comporte de réelles avancées.
Je regrette que la droite se soit opposée à la mise en chantier progressive d’un système d’assurance chômage européen. Une nouvelle fois, elle a montré son hostilité à tout progrès social en rejetant cette proposition fondée sur le principe de solidarité.
Internet et protection de la vie privée : le Parlement légifère
Le Parlement a adopté par un vote en commission libertés civiles, justice et affaires intérieures le paquet législatif sur les données personnelles. Proposée par la Commission européenne, la réforme du cadre européen (datant de 1995) vise à assurer une meilleure sécurité juridique pour les entreprises en fixant des règles claires et harmonisées mais aussi à renforcer les droits des citoyens.
Alors qu’au cours des derniers mois, la droite avait préconisé un allégement de la proposition de la commission européenne cédant ainsi au lobbying des géants du net américain, le texte adopté est plutôt bon et permettra une meilleure protection des consommateurs.
Cela passera par :
-l’obligation d’un consentement explicite et droit de retrait pour l’utilisateur d’internet ;
- la connaissance de l’usage qui peut être fait des données collectées ;
- l’interdiction du transfert des données à un pays tiers sans accord européen préalable.
La protection des données est un droit fondamental des citoyens européens et les dernières révélations sur les écoutes de la NSA nous rappellent que nous devons nous doter de règles claires.
L’adoption de cette législation est maintenant soumise au vote du Conseil.
Adoption du 7ième programme d’action européen pour l’environnement

Le Parlement a adopté le programme d’action européen pour l’environnent qui s’appliquera jusqu’en 2020. Il identifie des objectifs prioritaires et notamment la protection de l’environnement, le soutien à la croissance durable, la protection contre les menaces environnementales pour la santé (perturbateurs endocriniens, problématique des nanomatériaux..), et une stratégie européenne en matière de biodiversité.
De plus, les députés proposent une application plus ferme du droit environnemental européen, une sécurisation des investissements en soutien de la politique environnementale et de lutte contre le changement climatique, ainsi qu'une meilleure prise en compte des problématiques environnementales dans les autres politiques.
Je me félicite du haut niveau d’ambition de ce programme d’action européen pour l’environnement. Cette exigence environnementale est au service des générations futures.
Une politique étrangère de l'UE proactive et basée sur des priorités
Dans une résolution, les députés ont souligné qu’une nouvelle approche de la politique étrangère européenne reposant sur un rôle moteur de l'UE et la défense de ses intérêts et de ses valeurs, est nécessaire pour répondre aux défis d'un ordre mondial changeant. Ils ont regretté que l'UE n'ait pas encore développé de stratégie claire quant à ses relations avec le reste du monde. Les députés déplorent que l’activité diplomatique européenne soit davantage réactive que proactive. Ils demandent par conséquent la tenue d'un débat stratégique fondamental qui devrait inclure le Conseil, la Commission et le Parlement.
Avancer dans ce domaine irait dans le sens des demandes des citoyens puisque 70% d’entre eux demandent une politique étrangère commune.
Pour surmonter le problème du droit de veto, des tâches et des missions spéciales pourraient être confiées à un « noyau » d'Etats membres.
Le Parlement européen souhaite une accélération de l’intégration dans le domaine de la politique commune de sécurité et de défense. La réunion du Conseil européen de décembre sur le futur de la défense européenne sera l'occasion de réexaminer les objectifs et les concepts stratégiques de l'UE. Les chefs d'Etat et de gouvernement devrait fournir une feuille de route détaillée avec un calendrier.
Enfin, les députés estiment que la politique étrangère doit être dotée des ressources suffisantes, ce qui n’est pas le cas en raison des coupes budgétaires préconisés par le Conseil pour la programmation 2014-2020.
Le Parlement approuve le rapport « Repenser l’Education »

Ce rapport contribue à promouvoir une éducation « modernisée » qui prenne mieux en compte les nouvelles opportunités offertes par le numérique, ainsi que l’enjeu crucial de l’insertion professionnelle. Ce rapport insiste sur la lutte contre le décrochage scolaire, l’importance de la qualité de la formation des enseignants, l’encouragement aux méthodes et contenus innovants, l’encouragement à la mobilité d’étude et de formation, la valorisation des nouvelles technologies de l’information et de la communication….
Enfin, compte tenu de la difficulté à prévoir précisément les emplois de demain ainsi que les changements multiples d’emplois auxquels seront confrontées les nouvelles générations au cours de leur vie, il convient avant tout de les doter de solides compétences et connaissances générales.
Les députés approuvent le volet financier de la politique commune de la pêche (PCP)
Au cours de cette session le Parlement européen a approuvé les 6,5 milliards d’euros alloués au FEAMP (Fonds Européen pour les Affaires Maritimes et la Pêche) pour la programmation 2014-2020.
Cette nouvelle programmation fixe des objectifs ambitieux en matière de pêche durable. Les moyens financiers devront être orientés vers certaines priorités, dont l’aide aux pêcheurs en cas d’arrêt temporaire de leur activité pour améliorer la ressource, la mutualisation des fonds venant en aide aux professionnels en cas de crise ou de catastrophe naturelle, un soutien financier aux efforts pour une pêche durable….
Les députés ont également amendé la proposition relative au FEAMP pour permettre aux jeunes pêcheurs de moins de 35 ans de se voir accorder un soutien à l'installation jusqu'à 100 000 euros (achat d’un navire).
Enfin, les députés demandent des règles simplifiées, des contrôles plus stricts et une meilleure application.
Aung San Suu Kyi reçoit enfin son Prix Sakharov

La militante birmane pour les droits de l'homme Aung San Suu Kyi a finalement reçu le Prix Sakharov qui lui avait été décerné 23 ans plus tôt par le Parlement européen !
Aung San Suu Kyi a remercié les députés pour leur soutien durant toutes ces années. Dans un discours émouvant, elle a déclaré : "Nous voulons nous assurer que le droit de penser librement et de vivre selon notre conscience est préservé. Ce droit n'est pas encore garanti à 100%. Nous devons encore travailler très dur avant que la loi fondamentale de notre pays, qui est la Constitution, nous garantisse le droit de vivre selon notre conscience »
Je salue le combat de cette femme admirable et inflexible sur ces valeurs et ses convictions. C’est un exemple pour tout militant politique !

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